Arbowet artikel 12 is veranderd, meer betrokkenheid werknemers

Werkgevers en artikel 12 Arbowet

Arbowet artikel 12 is op de schop gegaan. Vanaf 1 juli 2026 wordt er (qua uitwerking)  een significante wijziging doorgevoerd. Dit zorgt voor een cultuurverandering. 

Arbowet artikel 12 gaat over de: “samenwerking, overleg en bijzondere rechten van de ondernemingsraad, de personeelsvertegenwoordiging en de belanghebbende werknemers”.

Reden voor de verandering was dat de wet onvoldoende was verankerd in de Europese richtlijn. De wijziging gaat over de raadpleging  in alle bedrijven over het arbobeleid. 

Werkgevers moeten hun werknemers raadplegen over het arbobeleid. De wet benoemt daarbij specifieke arbo-onderwerpen, waarover later meer. Daarnaast krijgt de Nederlandse Arbeidsinspectie meer mogelijkheden om hierop toezicht te houden en te handhaven.

 

Belangrijkste wijzigingen Arbowet:

1. Van samenwerken naar verplicht raadplegen

  • Werkgevers moeten werknemers actief raadplegen over het arbobeleid. 
    Voorheen was er sprake van samenwerken
  • Raadplegen betekent: 
    • dialoog voeren
    • informatie delen
    • serieus reageren op input werknemers
    • werknemers mogen voorstellen doen over veiligheid en gezondheid 

2. Verplichte betrokkenheid via or/pvt (personeelsvertegenwoordiging) óf medewerkers

Onderstaande verplichting geldt voor alle bedrijven (groot en klein)

  • Heb je een or/pvt → die moet je raadplegen
  • Geen or/pvt → werknemers direct raadplegen 

Dit is een verplichting en is dus niet meer vrijblijvend!

3. Onderwerpen raadpleging

De Arbowet benoemt expliciet onderwerpen waarover geraadpleegd moet worden, zoals:

  • RI&E en plan van aanpak (PvA)
  • BHV-organisatie
  • inzet deskundigen (preventiemedewerker, Arbodienst, bedrijfsarts)
  • Contract Arbodienst
  • Voorlichting en instructie 

4. Handhaving door arbeidsinspectie wordt strenger

Doordat de onderwerpen expliciet worden benoemd, worden deze toetsbaar voor de arbeidsinspectie die daarop nu kan handhaven.

Niet aantoonbaar raadplegen betekent een overtreding van de Arbowet (art. 12)!

Wat betreft de frequentie van de raadpleging worden geen nadere eisen geformuleerd. Het is aannemelijk dat de or, pvt of werknemers moeten worden geraadpleegd als de omstandigheden daar aanleiding toe geven. Dit zal bijvoorbeeld het geval zijn als er op het gebied van de arbeidsomstandigheden wijzigingen gaan plaatsvinden.

5. Werknemers krijgen expliciet meer rechten

  • Recht op: 
    • advies geven
    • voorstellen indienen
    • betrokken zijn bij besluitvorming [arboportaal.nl]

       

Welke impact hebben de wijzigingen voor bedrijven

1. Verschuiving van 'papier' naar aantoonbare dialoog

Je moet kunnen laten zien:

  • dat er overleg plaatsvindt
  • wanneer en hoe
  • welke input is gegeven
  • wat ermee is gedaan

Consequentie is dat:

  • toolboxen, overleggen en RI&E-sessies goed vastgelegd moeten worden
  • ook notulen en opvolging van acties zijn belangrijk bewijs en moeten dus gedocumenteerd worden!

2. RI&E moet een levend document worden

Medewerkers moeten actief betrokken worden:

  • De RI&E is niet langer meer alleen een QHSE-product
  • maar gedeeld proces met medewerkers

In de praktijk betekent dit:

  • werkplekinspecties mét medewerkers
  • input van monteurs/operators verplicht benutten

3. Rol or/pvt/individuele medewerkers (kleine bedrijven)

  • Or/pvt/medewerkers krijgen inhoudelijk meer invloed op arbo in het bedrijf
  • Men kan voorstellen afdwingen
  • Men moet structureel betrokken worden

Bovenstaande zou kunnen leiden tot een tragere besluitvorming, echter door een betere betrokkenheid wordt het draagvlak voor maatregelen beter.

4. Nieuwe focus van de arbeidsinspectie mogelijk

De arbeidsinspectie kan nu eenvoudig vragen naar:

  • “Is overleg aantoonbaar?”
  • “Zijn werknemers betrokken?”

Zo niet, dan is de kans op boetes groter

5. Cultuurverandering (grootste impact)

De wijziging van artikel 12 dwingt bedrijven naar:

  • meer bottom-up veiligheid
  • minder top-down beleid

in het ideale geval leidt dit tot

  • een betere aanspreekcultuur
  • vergroten meldingsbereidheid
  • eigenaarschap op werkvloer

     

Wat kan de veiligheids(des)kundige doen?

  1. Checken of er sprake is van structureel arbo-overleg
  2. Borgen van betrokkenheid in: 
    • RI&E
    • toolboxen
    • werkplekinspecties
  3. Alles vast (laten) leggen (auditproof)
  4. Or/pvt/medewerkers actief betrekken (niet alleen informeren)
  5. Trainen leidinggevenden op 'raadplegen i.p.v. zenden'

 

Bron: 

Arboportaal

Arbobeleid